В Петербурге продолжают жарко спорить о том, что будет с центром города.
Свои варианты законопроектов предложили правительство города и депутаты
заксобрания. Проект федерального закона о сохранении центра города,
который написали в Смольном, эксперты даже назвали «варварским планом
Барбаросса», лишающим прав собственников жилья в центре. Имеется
в виду, что Смольный как будто бы хочет завладеть правом выселять из
центра кого угодно и сносить всё, что захочет. О том, почему вокруг
центра Петербурга разгорелась настоящая война – Родион Чепель.
Это
и правда самый резонансный сюжет из жизни Петербурга в этом году - как
никак, весь центр включен во всемирный список культурного наследия, и в
городе еще очень хорошо помнят противостояние горожан и предыдущего
губернатора вокруг вопроса о строительстве офиса "Газпрома". Тогда
победили жители. Вот теперь, кажется, новое сражение.
Оно
началось еще в конце прошлого года, когда Смольный утвердил программу
«сохранения и развития» исторического центра города. Пока программу
запустили на двух территориях, куда за 5 лет обещают вложить под сотню
миллиардов рублей. Пока идёт обследование зданий, чтобы решить, что
конкретно сносить, что ремонтировать - это примерно 15% домов. Но эти
дома охраняются законом, да и вообще выселить жильцов, даже под
капремонт, сейчас не так просто. Поэтому специально для программы
реновации правительство Георгия Полтавченко готовит федеральный закон с
поправками в жилищный кодекс. Глава комитета по экономической политике
Петербурга Анатолий Котов в конце прошлой недели показал черновик
экспертному совету по наследию и заявил, что документ подготовлен "при
полном взаимодействии с широкими массами". Несмотря на это, экспертов
текст крайне удивил.
Борис Вишневский, депутат Законодательного
собрания Санкт-Петербурга: В Смольнинском проекте вообще игнорируется
наличие в Санкт-Петербурге какой-либо власти, кроме исполнительной.
Законодательного собрания нет, законов в Санкт-Петербурге нет, ни
малейшего упоминания о них в тексте не встречается, все решения
принимают чиновники, исполнительная власть. Как проводить обследование,
какие выводы делать по итогам обследования – нужно ли по его итогам
проводит выселение жителей из дома, который должен быть подвергнут
капремонту или реконструкции, это решение о том, кто и на каких условиях
сможет возвратиться назад, если их выселят, это вопросы о том, куда их
выселят.
В документе прописана такая хитрость: если в результате
перепланировки площадь увеличилась, жилец, чтобы вернуться, должен
доплатить по рыночным ценам. Понятно, что у большинства денег на это
просто нет, поэтому квадратные метры отойдут инвестору – тем более, что
их стоимость после ремонта увеличится. В общем, произойдет то, что
произошло десять лет назад в Москве с районом Остоженка, где
исторические дома снесли, построили дорогие новые, а жители уехали в
Бутово.
Депутаты написали свой вариант законопроекта о
реконструкции центра Петербурга: там прописано участие во всех решениях
парламента и учтены права жителей. Текст сейчас выложили в интернет,
чтобы каждый мог почитать – найти его можно в блоге депутата Вишневского
на сайте «Эха Петербурга». После общественного обсуждения в октябре
проект внесут на голосование в местный парламент.
Тем временем,
проект реконструкции уже заработал на двух территориях в центре
Петербурга: первая - в золотом треугольнике между Дворцовой набережной,
Летним садом и Невским, и этот выбор всем показался странным, ведь это
один из самых благоустроенных участков городского пространства; и вторая
территория - вокруг «Новой Голландии». Эксперты считают, что эти
территории неслучайно выбраны как стартовая площадка для обкатки нового
проекта – ведь там уже есть свои инвесторы.
Павел Никонов,
архитектор, член Президиума Всероссийского общества охраны памятников
истории и культуры: Когда возникла версия, что на этих двух территориях
будет осуществляться обкатывание этой программы, это вызвало очень
большое удивление. Во-первых, тут не самые показательные по проблемности
территории, а очень благополучные со многих точек зрения, а во-вторых,
эти территории знаменуются мегапроектами: это реконструкция Павловских
казарм на Марсовом поле, и «Новая Голландия». Первый проект принадлежит
Зингаревичам, а второй – Абрамовичу. Боюсь, они решили этому инвестору
оказать материальную помощь в виде вливания бюджетных средств и оказания
административного давления на решение внешних проблем для этих
проектов.
Любопытно, что помимо интереса к центру Петербурга у
обоих инвесторов есть интересы в английском футболе. У Абрамовича -
«Челси», у Антона Зингаревича, сына основателя «Группы Илим» - «Рэдинг»,
который в этом году вылетел из премьер-лиги. Параллельно в Смольном
сегодня происходили совсем странные события. На страничке с биографией
губернатора Георгия Полтавченко в сетевой энциклопедии «Википедия»
появилась информация о его смерти. Написали даже причину – острая
сердечная недостаточность. Пресс-службе пришлось публиковать
опровержение губернатора – «не дождетесь», написал он и уехал во второй
за два месяца в отпуск. Известно, что бархатный сезон губернатор
Петербурга обычно проводит на греческом острове Афон. Очевидно, его
реакции на споры экспертов о том, каким быть центру Петербурга, стоит
ждать после возвращения, и борьба за то, каким будет федеральный закон о
реконструкции, еще впереди.